CFTC主席：区块链让我们再次经历文艺复兴时刻

前言：原文作者J. Christopher Giancarlo是美国商品期货交易委员会（CFTC）的主席，其因对比特币等数字资产友好，而被区块链社区成员称为“加密货币老爹”，而在他即将离任之前，一番发自肺腑的话语道出了他对区块链创新的看好以及期待。

（图：CFTC主席J. Christopher Giancarlo，来自wikimedia.org）

以下为译文：

这将是我最后一次代表商品期货交易委员会（CFTC）和大家说话。

然而，在我离开之前，我想分享一些自己一直以来予以保留的想法。在委员会工作的五年，于我是莫大荣幸。在任职期间，我了解到了很多关于美国农民、牧场主、生产者、能源公司以及其他商品期货用户所面临的问题，他们依赖CFTC监管的市场来满足他们的风险管理需求。

我也很荣幸能为密码货币社区解决这么多的问题，其中最重要的是虚拟货币、分布式账本技术（DLT）和金融科技FinTech。我很感激我在担任主席的这段时间，尤其是被这个充满活力、聪明、雄心勃勃的人所组成的神奇社区给我起的“加密货币老爹”的绰号所折服。

回顾以往，自2014年第一次宣誓就职以来，我在委员会工作期间，我对该机构所面临问题而发生的迅速变化感到惊奇。当我第一次作为一名委员加入时，是在美国经历70多年来最大的金融危机之后，CFTC刚结束了五年紧张的工作，他们狂热地制定多德-弗兰克（Dodd-Frank）规则，以改革华尔街。

当时，我无法预测到虚拟货币、分布式账本技术（DLT）以及金融科技FinTech，将成为我们机构对话的主要部分。在代表政府发声的这段时间，我平息了一些恐惧以及呼吁消除或压扁这项新技术的声音。

我最近发现了挑战监管者工作的几个因素：指数技术变革的非凡步伐、传统参与者和商业模式的非中介化，以及对技术素养和大数据能力的需求。

我说过，商品期货交易委员会对快速变化的市场和技术发展（包括区块链技术和密码货币）的反应，建立在以下四个基础之上：

1. 采用“指数增长思维模式”，以预见技术创新的快速步伐，以及适当监管回应的需求。
2. 成为能够跨越不同数据源（包括去中心化的区块链和网络）进行独立市场数据分析的“定量监管机构”，而不依赖自律组织和市场中介机构。
3. 采用“基于市场的解决方案”来确定技术创新的价值，正如我们在推出加密资产期货产品时所看到的那样。
4. 建立内部FinTech利益相关者，以应对FinTech带来的机遇和挑战，并管理创新与监管之间的紧张关系。

变化的步伐

有了听众，我从不需要争论21世纪的数字转型正在顺利进行——你们已经知道了，因为你们就是这一变革的领导者。

因此对于这些观众而言，正如我们的生活正在发生的改变那样，世界贸易市场也正在经历同样的数字革命，从模拟到数字，从人类到算法贸易，从独立的中心到互联的贸易网。新兴的数字技术正在影响交易市场和整个金融环境，对资本形成和风险转移的影响范围很广。

在我担任委员会主席期间，我一直坚信，为了使CFTC保持为一个有效的监管机构，它必须跟上这些变化的步伐，否则我们的监管将变得过时和无效。我很高兴地说，在过去的两年里，CFTC没有成为现代市场数字化的旁观者。

你们当中的许多人，或许已接触到了LABCFTC，这是我们发起的一项倡议，旨在使我们的机构能够站在数字化转型的最前沿，以便我们能够更容易地接触到市场创新者，并更积极地了解新技术。自两年前推出它以来，LABCFTC已经与大小创新者进行了超过250次的独立互动。它在创新者之地蔓延：从加州硅谷到德州硅山，从伦敦南岸到新加坡中心。

LabCFTC不是一个“沙箱”，它不会试图从输家中挑选赢家。相反，LabCFTC为我们提供了一个内部和外部的技术焦点。在内部，这意味着向机构工作人员和其他监管机构解释技术创新，并提倡采用技术。而从外部来说，这意味着接触和学习技术变化和市场演变，同时为创新者提供专门的联络人。

我很自豪地说，LABCFTC已成为一个类别的领导者。每一个美国联邦金融监管机构都在创建一个类似的程序。

再过几周，世界将迎来达芬奇逝世500周年，他是文艺复兴时期最有影响力的人物之一，他的跨学科天赋给了我们艺术、建筑和发明。达芬奇是历史上独一无二的天才，在他这个时代，人们对生活的思考从一些必须短小和粗野的东西转向一些可以享受的东西。

文艺复兴是一个教育和学习的时代，人们试图通过思想的力量来改善世界。当我说我们又回到了这样的时刻时，我不认为我太大胆了。大胆创新是大数据、DLT和人工智能技术革命的核心。

这些技术和其他尚未被想象的技术的结合，将使数据标准化并分发给市场参与者和监管机构，同时带来巨大的效率。这些技术也将给我们世界的其他领域带来惊人的进步，如国际贸易、慈善事业、医疗保健、社会服务等等。

保护自由市场

我相信我们正处在一个转折点，创新将帮助我们崛起，并解决我们所面临的最大挑战。

当我们考虑这些巨大挑战的潜在解决方案时，我认为重要的是要通过持久理想的棱镜来看待它们，这是自由市场的价值主张。

这一主张是，无论世界上哪里有开放和竞争的市场，没有政治干预，加上自由企业、个人选择、自愿交换和人身和财产的法律保护，便会出现广泛和持续的繁荣。在这方面，自由市场和创新是自然的合作伙伴。

在自由市场下，规范有序的贸易活动被认为是人类自我表达和经济进步的论坛。在市场上行动的自由本身，就是自由的一部分。数以十亿计的消费者，按照他们自己的利益和个人需求，做出决定来指导未来，而不是让它指导他们。

对于被众包所吸引的新兴一代来说，自由资本市场是众包决策的终极选择。自由市场不是痛苦和压迫的根源，而是解毒剂。它在缓解全球贫困和释放人类潜能方面是无与伦比的。

我们必须使我们自己，我们的同龄人，以及未来几代人都认识到，对市场和人类事业的政治控制，无论在哪里，它都是一种欺诈和失败。它破坏了人类的自由和社会。它从个人和家庭中窃取权力，并把权力交给政府和政府精英。它能让少数人滥用权力，他们对许多人行使无拘无束的权力。

对于创新者来说，受控经济是梦想破坏者。自由市场应该是当今创新者的自然选择，他们正在努力打造光明和更好的未来。

我个人希望我们能够为我们自己以及我们的孩子，重新树立对自由市场的信心。我们不能被恐吓，而是要自信。在政策、监管监督、私营部门创新和一点点勇气的适当平衡下，新技术和全球贸易方法，将引导我们的市场以负责任的方式发展，并继续发展经济，创造一个无止境的未来，一个创造力和经济表现力的未来。它本身就是一种社会福利，是人类成长和进步的源泉。