观点：论政府加密货币取代纸币的3大原因

有人说加密货币没有意义，因为这个想法不值得花时间和精力。有人声称加密货币将提高国家的透明度，并帮助打击腐败。有人一想到中央银行的数字货币(CBDC)就立刻看到了“Big Brother’s head”（带头大哥）。

但无论如何，就目前来看，我们还没有创建某种政府加密货币（Statecoin）的模板。

众所周知，中国、瑞典、加拿大、新加坡、英国和挪威的央行都在对数字货币进行研究。但这一想法目前只停留在讨论或测试阶段。原因在于，各国央行必须克服一场严重的生存危机，才能创造出一种有效的纸币替代品。

一个很好的例子是乌克兰国家银行副行长Sergii Kholod在测试e-hryvnia（乌克兰的国家数字货币计划）后发表的声明:

“我们的研究不仅为我们提供了实践经验，也为乌克兰银行（NBU）提出了新的问题。这一工具将如何影响支付市场生态系统；用户、供应商和市场参与者对e-hryvnias是否有足够的需求；我们应该使用什么技术；涉及e-hryvnias的事务应该具有什么样的匿名级别。今天，不仅是NBU，其他央行对这些问题也没有明确的答案。”

问题在于，央行数字货币应该是一个控制国内资本流动的威权工具，还是应该成为“改善”居民/银行/企业与政府之间互动的电子政务2.0？

每个国家都将根据创造这种货币的目的和向绝对数字货币过渡的方法，以自己的方式回答这些问题。

税收革命

我们在相互结算中使用国家货币的原因之一是我们用这些钱缴税。政府很可能想在税收系统中实现政府加密货币（Statecoin）来优化这一过程。但他们将如何做到这一点?

经济激励原则将帮助他们。

如果以国家加密货币支付，那么国家可以降低税率。此外，它并不一定是所有的税收，可以从一个具有战略重要性的税收开始，其中支付大部分业务，如增值税(VAT)。在那之后，有可能转向其他间接税，然后是直接税。如果企业认为使用国家加密货币有足够的经济效益，那么就可以转而使用它。

类似的机制也适用于尚未适应使用Statecoin的税收。例如，如果公司使用Statecoin，国家可以提供福利，免除某些费用，免税，降低其他税种的税率。当Statecoin能够支付消费税或所得税时，该公司将有义务以这种方式支付，以保持优惠和降低税率。

除了商业，这个国家的居民也希望用新货币储蓄。因此，两种国家货币将暂时流通(你好，双金属主义)。

政府可以采用固定汇率或浮动汇率。最可能的情况是，一开始纸币和数字货币将是1:1的平价。但随后平价可能会被修正。这一修正在一定程度上可以与中国央行制定人民币兑美元汇率的做法相比较。第一种选择更为理想，即温和地过渡到一种新货币。

第二种方法是在频繁冲击的情况下使用。如果在这种情况下，国家不转向浮动汇率，那么就会出现一个巨大的“实际汇率”黑市，比如委内瑞拉。

最终，政府将努力“淘汰”旧货币，并刺激新货币的使用。此前，一些国家也以类似的方式放弃白银而采用金本位制。

为什么政府应该这样做：税收自动化。

如果大多数企业和该国大多数居民成为国家加密货币网络的一部分，那么政府就可以实现税收流程的自动化。税收可以代替交易费用，并且可以包含在每笔交易中。

这会让整个国家的商业变得透明，政府能够“看到”每笔交易和收入来源(在特定条件下)，迅速没收资金或阻止某人(如果提供了这个选项)。

反过来，企业和个人接收到的系统中，与国家的交互被最小化，并且由于交叉观察，腐败成分减少了。

所以，这里有三个结果:

透明的乌托邦;

完全国家控制的反乌托邦;

一个可以正常运作但不会被广泛使用的系统。

而第一个结果很可能与第三个结果相关。问题是政府是否想继续改善其加密货币。

数字面值

经济史不仅是关于货币的永恒贬值，而且还是关于新货币的永恒出现。各国都在不断推出一种新货币，希望它能比以前的货币更好。他们只是试着忘记过去的失败，继续前进。

最大的失败是1925—1946年匈牙利的货币单位pengo，它面临着历史上最可怕的恶性通货膨胀。1945年8月31日，1美元兑1320pengo。但在不到一年的时间里，1美元就可以兑换400多亿pengo。在那之后，匈牙利的新货币forint被引入，且沿用至今。

值得注意的是，新的国家货币并不仅仅是过去的遗留物，它们甚至出现在我们的时代。最近的一个例子是2018年8月20日委内瑞拉推出的主权玻利瓦尔。

但如果我们更进一步，用Statecoin取代国家货币(不一定是在恶性通胀之后)，情况会怎样呢？

委内瑞拉走上了这条道路，将新创建的主权货币玻利瓦尔与石油币挂钩。

我不会告诉你石油有多可怕，你可以阅读大量关于石油币的文章。我只想说，这样一种“加密货币”正在给数字货币带来坏名声，并可能使其他国家失去尝试一种国家加密货币的动力。

为什么政府应该这样做：没有制裁和降低洗钱风险。

如果某种类型的原子跨链互换在国家加密货币中实现，而同时交换其他cbdc和加密货币既简单又快捷，这听起来不像是一种真正独立的货币吗?

在全球化时代，独立有时是非常宝贵的。

拥有绝对的数字货币，我们就失去了一件重要的东西——现金。所有基金均为数字形式，不会更改。

听起来像是减少犯罪和影子经济的一个很酷的解决方案。但与此同时，这也非常危险，因为这赋予了国家和银行全权。

集中的数字货币引发了许多关于人们资金的隐私、安全和多样化的问题。此外，农村和偏远地区的居民没有银行存款，也没有钱。

当然，您可以创建一个M-Pesa（肯尼亚最强电子支付）的特定模拟作为替代。这种基于移动电话的转账允许无银行账户的人进行不同的交易。

要在肯尼亚使用M-Pesa，你需要创建一个特殊的移动账户，并在数千个电信亭之一用现金兑换移动信贷。你只需要一本护照和一张SIM卡。

肯尼亚已经有一半以上的人口开始使用M-Pesa。这项服务在其他许多国家也很受欢迎，如坦桑尼亚、南非、莫桑比克、莱索托和埃及。这都是因为移动通信的低成本和对银行的不信任。

M-Pesa已经不仅仅是一种普通的转账服务。有了M-Pesa，你可以支付医院账单、工资、水电费和学费。它还允许你存款和贷款。

不管怎样，如果国家或公司创造出类似M-Pesa的东西，他们很有可能用另一种方式获得银行存款。如果没有更多的现金，也可能会有更多的方式，因为人们正在被迫成为网络的一部分。

国有化

一个国家如何能够将一个没有特定管辖权、由许多来自不同国家的开发人员和用户组成的项目国有化呢?这将如何影响节点和矿工?会启动一个新客户机吗?会需要一些分叉吗?太多的问题增加了对这一想法能否成功实施的怀疑。

但在见识了Facebook的决定和不同地方的加密项目后，国有化似乎不再那么奇怪了，因为有一个明显的“头”可以被切断。

为什么政府应该这样：重新获得控制权。

每个政府都有一个用来为任何行动辩护的妙语——“国家安全利益”。如果一家公司“敢于”通过创造自己的货币与国家竞争，那么政府就可以为了“国家安全利益”而迅速与竞争对手进行交易。

如果一家公司的货币变得比本国货币更受欢迎，政府可能会将该公司收归国有，作为某种结构上的重要银行，以“防止经济崩溃”，或者以另一种方式影响该公司，以获得控制权。在公司抵制的情况下，这是很有可能的，我们可以期待一个有趣的对抗。

国家必须决定什么对它更有利。保持现状，砍掉“头”，还是领先于竞争对手，推出某种数字货币?哪个更符合国家安全利益?

相信在不久之后，我们将会看到。

幸运的时刻

只有当CBDC或“国有化”加密货币看起来像一个成品时，才能有效地替代纸币。不是一个雏形，也不是一个有希望占领世界的项目，而是一个成品。今天的加密货币市场充满了雏形和有前途的项目。甚至比特币也不能被称为成品。这就是为什么国家加密货币的开发需要花费大量时间。

但如果有国家仍想开发Statecoin，重要的是找到一个合适的时机来替代它。

尽管大多数货币要么出现在一个新国家成立之后，要么出现在危机之后，但或许在经济稳步增长之际，替代纸币会更好。这个国家必须能够克服这些变化，否则石油币可能就是前车之鉴。例如，向金本位制的过渡主要发生在第二次工业革命和强劲的经济增长期间。

数字货币需要一些基础设施，如容易接入互联网或电信网络(对于M-Pesa模拟)。现有的基础设施也应适应新的现实。

此外，数字货币应该能够轻松地与其他货币交换。独立或许是好事，但孤立几乎毫无用处。

考虑到这些先决条件，现在必须是推出政府加密货币的好时机。但也许我们根本不会看到政府加密货币，将会出现的也可能是几乎不被称为加密货币的政府数字货币。

无论如何，现金将会退居一旁，因为世界正在走向数字标准。我们已经生活在一个现金和数字货币共存的混合系统中，数字货币逐渐“淘汰”了纸质货币。问题在于，政府数字货币的未来模板将在多大程度上类似于加密货币，以及它将从加密货币那里借鉴到什么。

作者：Illia Otychenko

编译：共享财经Neo

来源：共享财经