来源:区块链铅笔 作者:Sritanshu Sinha 编译:Maya
自大英帝国时代以来,英国一直是世界上最大,最具影响力的经济强国之一。尽管其对世界财务的控制已大大减少,但该国仍然是世界上文化最繁荣的地区之一,尤其是在追赶流行趋势方面。
伦敦律师事务所Michelmores LLP的一项调查显示,英国20%的富裕千禧一代已投资了比特币和其他加密货币。请记住,英国金融行为监管局(FCA)提出了一项加密禁令,引起了整个加密生态系统的关注。
01 英国的加密监管法规
到目前为止,英国尚未制定任何专门针对加密货币的法律,其监管机构对加密货币采取了相当宽松的态度。尽管该国没有明确的加密货币立法,但加密货币不被视为法定货币,而交易所也被要求需要在FCA进行注册,其指导原则强调从事加密相关活动的实体应遵守现行的衍生工具金融法规(如期货和期权)获取授权。
加密货币的损益需缴纳资本利得税和所得税。英国税务局,英国税务与海关总署(HMRC)已明确规定,购买和出售加密货币将等同于赌博,个人将需缴纳资本利得税。但是,如果个人从事这些资产的交易,所得税将优先于资本利得税。
HMRC甚至要求加密货币交易所交出其客户名称和交易细节,其目的是识别逃税案例,但英国的反洗钱(AML)法律并未具体提及加密货币。
但是,这将在2020年1月10日英国第五版反洗钱法令生效后发生变化。交易所Changelly的首席执行官Eric Benz在谈到英国目前的监管情况时说,监管框架正在努力跟上新兴市场,并补充说:
“我确实认为监管是一件好事,但前提是必须采取适合这种新市场的方式。将传统的旧法规应用于加密货币根本行不通,因为其本质是为了避免法规而设计的。不仅是英国,全球各国的政府都必须对市场和技术有更好的了解。”
8月24日,国家自由党(NLP)在其网站上发表了一篇文章,声称英国目前并没有加密货币战略,并指出政府拒绝就监管采取立场。
02 FCA建议的禁令
早在2018年7月,FCA就警告称,加密货币通常会对被误导的消费者构成巨大风险,并建议衍生品和交易所交易票据之类的加密货币资产衍生产品“不适合”小投资者。英国区块链平台MarketOrders的联合创始人Sukhi Jutla说:
“建议的禁令将被视为对加密资产领域创新的重大打击和后退。这也将表明,尽管英国是金融科技领域的领导者,但他们实际上已经在这一立场上妥协了。”
FCA的这一举动是从公开承诺遵守加密资产工作组最终报告开始的。尽管该报告承认加密货币可以通过消除中介来推进更便宜和更高效的交易,但大多数报告还是对加密货币持负面看法。FCA在报告中提到,它希望“减轻对消费者和市场诚信的风险,并防止将加密资产用于非法活动。”
报告发布后,英国监管机构加大了对加密货币的调查力度。事实上,与2018年相比,2019年的加密调查案例增长了74%。FCA报告称,英国的加密投资者在2018年至2019年期间因加密货币和外汇骗局损失了超过3400万美元。许多人,包括Changelly的Benz,认为FCA提出的禁令的后果将使情况更加恶化,因为加密货币总能在规章制度下找到出路:
“我认为禁止加密投资产品的决定是不正确的,相反,FCA应该尝试去了解如何最好地为这些业务创建监管框架。”
9月23日,在其网站的一封公开信上,总部位于英国的数字资产管理公司Coinshare表示,FCA没有提供足够的证据来证明禁止交易所交易票据的禁令的合理性。它敦促其客户“通过提交回复来抗议这些建议”,支持他们。
03 政府搁置对FCA拟议禁令的问询
10月21日,英国政府明确表示,是否继续推进拟议中的禁令取决于FCA。这表明政府不愿搅和进来,或者至少希望与该事件保持距离。在谈到FCA与政府之间明显的脱节时,MarketOrders的Jutla说:
“我非常怀疑政府与FCA之间的沟通是否透明。”
Jutla认为政府不愿与加密产业打交道,因此,政府和FCA可能不想朝同一方向发展。她说:
“双方的议程和观点都相反。即使FCA尚未准备好采用加密资产,它也有责任确保如果这些产品可用,就要为消费者和投资者提供适当的保护。”
考虑到英国未能长期保持其在金融领域的全球领先地位,放弃加密创新将是一个重大打击。似乎该国应该从阿联酋政府那里汲取灵感,阿联酋政府最近发布了有关如何处理加密资产的指南。甚至以前对加密货币敌意较大的国家之一中国也通过了其第一部《加密法》,并将于2020年1月生效。
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