区块链早餐 | 监管靴子终于落地，央行上海总部：加大监管防控力度，打击虚拟货币交易

宏观政策

【央行上海总部：加大监管防控力度，打击虚拟货币交易】

据官网11月22日消息，人民银行上海总部表示，近年来，与虚拟货币相关的炒作（如ICO、IFO、IEO、IMO和STO等）花样翻新、投机盛行，价格暴涨暴跌，风险快速聚集。相关融资主体通过违规发售、流通代币，向投资者筹集资金或比特币、以太坊等虚拟货币，其本质上属于未经批准非法公开融资行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪，严重扰乱经济金融秩序。

【新华社：坚决打击炒币“堵邪路”，引导区块链应用“开正门”】

据新华社11月22日消息，最近，一些地区炒作虚拟货币的活动重新冒头，不少机构打着区块链的幌子从事传销欺诈等非法活动。对此，相关部门积极行动，“堵邪路”的同时“开正门”，一方面加大对“炒币”的打击力度，另一方面引导区块链在金融领域稳妥探索和应用，引导其在解决实体经济发展的难点、痛点方面发挥更有益的作用。记者从相关部门了解到，目前，各地监管部门正全面排查属地的“炒币”活动，坚决打早打小，露头就打。同时，金融监管部门还联合中国互联网金融协会，对新冒头的虚拟货币交易场所、首次代币发行（ICO）活动、境外交易货币平台及时处置。此外，监管机构还加大了对商业银行和第三方支付机构的监管。

【知情人士：监管部门对虚拟货币炒作和交易场所的打击态度没有改变】

据上证报11月22日消息，从接近国家互联网金融风险专项整治小组办公室人士处获悉，区块链不等于虚拟货币，监管部门对于虚拟货币炒作和虚拟货币交易场所的打击态度没有丝毫改变。目前监管部门已经通盘部署，要求全国各地全面排查属地借助区块链开展虚拟货币炒作活动的最新情况，出现问题及时打早打小。在下一阶段的工作中，监管部门将加大清理整顿虚拟货币及交易场所的力度，发现一起、处置一起。

【北京严厉打击虚拟货币交易 持续保持监管高压态势】

财通社11月22日讯，证券时报记者获悉，近期，借区块链技术的推广宣传，虚拟货币炒作有抬头迹象，一些企业以“区块链创新”名义，在境内组织虚拟货币交易；以“区块链应用场景落地”等为由，发行“xx币”、“xx链”等形式的虚拟货币，发布白皮书，虚构使用生态，募集资金或比特币、以太坊等虚拟货币资产；为注册在境外的ICO项目、虚拟货币交易平台等提供宣传、引流、代理买卖服务等，甚至出现个别非法机构冒用人民银行名义发行或推广法定数字货币、打着“法定数字货币”噱头骗取投资人钱财。近日，北京警方一举破获非法数字货币交易所BISS的诈骗案，抓捕犯罪嫌疑人数十人，有力震慑了不法机构、为广大投资人敲响警钟。为防范虚拟货币交易非法金融活动死灰复燃，切实保障广大投资人利益，根据全国互联网金融风险专项整治领导小组办公室工作部署，北京市地方金融监管局、人行营业管理部对以上非法金融活动坚持“露头就打”原则，持续保持监管高压态势，会同中国互联网金融协会、国家互联网应急中心对辖内虚拟货币交易场所等组织全面摸排，一经发现，将按照《关于防范代币发行融资风险的公告》等相关规定严肃处置。希望广大投资者对上述非法金融活动保持警惕，及时举报相关非法违规线索，谨防上当受骗。

【深圳已摸排出涉嫌开展虚拟货币的非法活动企业39个】

深圳特区报报道，虚拟货币炒作将纳入深圳地方金融监管重点。最新信息显示，目前深圳市地方金融监管局已通过灵鲲系统，摸排出涉嫌开展虚拟货币的非法活动企业39个。11月21日，深圳市互联网金融风险等专项整治工作领导小组办公室发布关于防范“虚拟货币”非法活动的风险提示。

行业动态

【京东数字科技发布京东区块链2020战略：“从可信供应链到数字金融创新” 】

据搜狐11月21日报道，京东数字科技集团副总裁曹鹏发布了京东区块链2020战略——“从可信供应链到数字金融创新”。在推动产业创新和产业融合层面，京东区块链团队确定了五个区块链与产业应用集成的方向，包括供应链追溯、数字存证、金融科技、监管科技和C端创新应用，京东将在这些领域开展产业应用尝试，并将经验和应用API开放出来。

【“区块链”成了骗术的新“画皮”，这些话术都是套路你！】

据央视新闻11月22日消息，为一种全新的数据管理方式，区块链技术凭借去中心化、可追溯等优势，有广泛的应用前景。然而，伴随着区块链的热潮，社会上也出现了种种乱象。从金融诈骗到非法集资，再到非法传销，打着“区块链”的旗号从事违法活动的各种骗局引发公众的广泛关注。初级套路：拽大词高收益；宣传话术：“躺着也能挣大钱！”；骗局实质：圈钱跑路。中级套路：玩概念高分红；宣传话术：“共享经济收益可观”；骗局实质：非法集资。高级套路：炒货币高返利；宣传话术：“虚拟资产金融创新”；骗局实质：非法传销。

【央广经济之声：WoToken钱包和“fortune bird”App等假借区块链之名行骗】

11月21日，中央广播电视总台经济之声《天天315》聚焦“莫让‘区块链’成行骗利器”，记者调查发现，区块链应用程序WoToken钱包因涉嫌传销已经被警方立案调查，且宣称是一款“虚拟版区块链交易所”的“fortune bird”App被投资者质疑是在假借区块链之名行骗。区块链技术的火热，也让一些假借区块链之名、行传销诈骗之实的恶行死灰复燃，严重侵害投资者利益。北京中简律师事务所律师胡晓提醒，谈到区块链，必然会和虚拟货币产生关联。但实际上，区块链并不等同于“虚拟货币”或“数字货币”。“它就是一种技术，未来在这个技术上可能会有很多样的应用产品的实现。但是，区块链绝对不等同于虚拟货币和数字货币，它本身不可能成为一个交易，或者说被拿去做这种类似于投资的一个标的。就以上的案例，从推销手法可以看出，他们是典型的以‘击鼓传花’和拉下线的方式来获得奖励和一定的报酬，这符合网络传销的一个基本特征，建议尽快向公安机关报案，不要抱有侥幸心理。”

【泉州实现区块链电子证照实体证照同步颁发】

据人民网11月22日报道，泉州实现区块链电子证照实体证照同步颁发，在福建属首创，在全国也居率先施行的行列。据了解，区块链电子证照技术，目前已覆盖泉州市电子证照库。未来，泉州将融合更多线上线下电子证照应用场景，实现一部手机替代各种实体证照，让市民“出门带手机，证照随时用”。

【腾讯与深圳智慧城市集团签署协，双方将在区块链技术应用落地等领域合作】

据证券时报11月22日消息，腾讯公司与深圳市智慧城市科技发展集团有限公司（下称"深智城"）签署战略合作协议。腾讯公司副总裁、腾讯云副总裁徐翊鸣表示，双方将在基础设施云平台、数据领域、智慧产业、数字政务、区块链技术的应用落地、智慧管理协同等新兴产业和数字经济领域开展合作，根据不同的合作内容，组织生态圈的整体力量，保障项目所需的人才、技术和资源投入。

【朱烨东：区块链企业中有25000家都是发币的，约4000家是做应用的】

中国支付清算协会、北京区块链技术应用协会、社会科学文献出版社11月22日在北京发布了金融科技、监管科技和区块链三本蓝皮书。区块链蓝皮书报告指出，全国区块链企业近28000家，其中以北上广深为核心聚集地，广东省区块链注册企业占全国区块链注册企业的比例超50%，共计16353家。北京区块链技术应用协会会长朱烨东表示，25000家都是发币的，约4000家是做应用的。我们首先要注意的就是防范风险，不要把这些非法集资和这种金融诈骗这样的一些企业，以为是一个区块链应用的企业、高新技术企业去重点扶持，或者是引进来区块链技术它还不是那么成熟，在发展过程中，还有很高的提升空间。

【报告：到2025年，全球区块链手机市场有望增长到250亿美元】

Global MarketsInsights11月22日发布的一份报告指出，到2025年，全球区块链手机市场有望增长到250亿美元，在未来六年以69%的复合年增长率（CAGR）增长。

【六家银行先后接入区块链福费廷交易平台】

11月22日，中国光大银行、江苏南通农村商业银行、泉州银行、柳州银行、江苏江阴农村商业银行、贵州银行六家银行先后接入由中国银行、中信银行、中国民生银行共同参与设计开发、融联易云金融信息服务（北京）有限公司运营的区块链福费廷交易平台。

精彩观点

【国务院发展研究中心党组书记：应通过区块链等技术建立质量的追溯体系】

据新京报11月22日消息，由国务院发展研究中心指导、中国经济年鉴社主办的2019年中国粮食与食品安全战略峰会11月3日在京举行。国务院发展研究中心党组书记马建堂表示，应通过区块链等技术建立质量的追溯体系，切实做到优质、优价，通过价格的信号引导生产者发展高品质的农产品。

【信通院所长金键：区块链等信息技术正在催生新的连接秩序】

据经济观察报11月22日报道，中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所所长金键指出，5G、区块链、人工智能等信息技术正在催生新的连接秩序：万物互联，以及更加智能化的连接。持有比特币的人知道，说到经济和金融，比特币不用去中央银行开设账户，自己可以设立账户，这是和传统金融不太一样的地方。但是现在运行得非常稳定，因为理念可能比技术更重要。理念是什么？举例来说，为什么大家坐在一起，手机却不能连起来？我们的手机发一条微信要绕过很多设备，信息才能到达；为什么我们在一起但手机却不能直接互相操作。所以区块链的理念非常重要，它提供了模型，未来可以让手机直接互相联起来。

【腾讯区块链技术总经理：防篡改能力的演进是区块链核心技术的发展方向】

据证券时报11月22日消息，腾讯区块链技术总经理、腾讯技术专家李茂材在高交会区块链专场讨论上表示，防篡改能力的演进是区块链核心技术发展的方向，但从国内、国外情况看，这个能力近两年处于缓慢发展状态，已经到了一个瓶颈期，需要更多的集体攻坚，“如何把防篡改核心能力再用工程优化出来，真正把技术能力变成可用是下一步的关键。”

【京东数科区块链研发负责人：区块链ABS仍有不足】

据经济观察网11月22日消息，京东数科区块链部技术研发负责人孙海波在“区块链金融应用前景与挑战研讨会”上表示，“ABS是有系统的，区块链解决不了全部的问题。风控等其他的问题要连接外部的系统，区块链只是解决了关键的部分，不要认为整个业务都是跑在区块链上。”

【汇丰银行区块链负责人：预计将在2020年实现区块链业务的商业化】

据Techwireasia11月22日消息，汇丰银行区块链负责人Joshua Kroeker预计将在2020年实现区块链业务的商业化，他表示汇丰银行在过去两年里通过各种项目和试验，在银行业和金融服务行业率先使用区块链。为了在2020年成功实现区块链的商业化，汇丰将继续鼓励传统金融机构以及生态系统的参与者，如港口、海关和保险公司，采用这项技术并建立相互连接的平台。他表示，“汇丰银行拥有丰富的区块链经验，我们认为这是一个机会。我们提供的解决方案是开放的，能够连接到其他平台/服务提供商，最终起到超级连接器的作用。”

【央行研究局原副局长：要运用区块链技术提高疏通数据的流通效率】

11月22日，2019环球数字经济创新发展大会在京举行。在“国民经济运行中必要的数据共享和要素流动”的圆桌论坛中，中国人民银行央行研究局原副局长李德表示，第一，政府要树立规则制定法律加强监管。第二，数据的传导效率方面，政府要制定数据传导、数据共享规则；技术上，要运用区块链技术提高疏通数据的流通效率。第三，数据流通不光是提高技术赋能，另外还要加强其真实价值。

【经济日报：区块链成行骗“金字招牌” 去伪存真是当务之急】

11月22日，经济日报发表网友评论文章《区块链成行骗“金字招牌” 去伪存真是当务之急》。文章表示，区块链技术火热背后，不断翻新的“花式割韭菜”应运而生，区块链成了行骗的“金字招牌”。目前，我国尚未建成打击涉“区块链”诈骗的完备治理体系，有必要抓紧完善相关法律，以明确的法律法规对涉及区块链的相关行为进行界定，为依法打击涉区块链诈骗提供法律依据。通过科技创新促进经济发展，是一个不断试错的动态过程。另外值得注意的是，还要警惕那些声称正在发展区块链技术的公司。对于行业来说，实现去伪存真，远离虚假繁荣是当务之急。无论如何，人们需要的是有“诚意”的区块链，是能够推动社会进步的区块链。

【肖磊：数字货币是发展的必然趋势就算区块链技术不出现纸币数字化也是一个趋势】

据北京商报 11月22日消息，对于各国央行掀起的数字货币研究浪潮，肖磊认为，目前80%以上的国家都在考虑法币的数字化，但这背后其实是无纸化支付时代的推动。如今电子支付越来越盛行，再过几年纸币占有量可能就更小了，出于隐私保护的目的，可以考虑将M0制作成为数字货币，满足人们的需要，从这方面看，数字货币其实是发展的必然趋势。区别只不过到底是以纸币的数字化还是用区块链基础上的数字货币实现这一目的。在时代的推动下，就算区块链技术不出现，纸币数字化也是一个趋势。

 【学习时报：发展区块链须处理好五个关系】

学习时报11月22日发文《发展区块链须处理好五个关系》。文章强调，区块链是下一步核心技术自主创新的重要突破口，是新一轮竞争发展的重要战场。区块链发展既带来了战略性机遇，同时也面临着技术和治理等方面的诸多挑战。在推进区块链发展进程中，必须正确处理好五个关系，才能更好地抓住区块链技术进步带来的重大机遇，充分发挥区块链在技术革新和产业发展中的重要作用。处理好基础研究与技术应用的关系；处理好依法监管与包容创新的关系；处理好赋能发展与抑制投机的关系；处理好以我为主与开放发展的关系；处理好整体统筹与示范带动的关系。

【IBM范斌：区块链真正的应用应该是服务实体经济】

据经济观察报11月22日报道，IBM全球企业咨询服务部合伙人，中国区金融行业总经理范斌表示，发币只是区块链其中一个很小的应用，区块链真正的应用应该是服务实体经济。范斌以IBM融资公司应用区块链技术为例表示，区块链现在技术上已经准备好了。IBM融资公司每年与4000多位合作伙伴结算现金达440亿美元，每年处理290万笔发票，通过区块链技术，每年为IBM节省了1亿美金的流动资金。

【清华大学张晓慧：区块链在解决中心化问题的同时产生了新问题】

据新浪财经11月22日消息，清华大学五道口金融学院院长张晓慧在出席成方金融科技论坛时演讲表示，如何解决隐私保护是区块链技术面临的一个挑战，换言之，区块链技术在解决了中心化问题的同时又产生了新的问题。回顾区块链过去十年在中国的发展历程，在经历了最初的长时间低潮期后，继而进入了疯狂的草根爆发期，然后又是整顿期。目前，区块链似乎又要进入新一轮高潮期，作为一个新兴行业，其发展过程波动极大，产生了诸多非法诈骗案件。这不仅对金融监管和风险防范带来了极大的挑战，也对行业发展带来了极大的影响。