法制网发文聚焦区块链政务：让信息多跑路，让居民少跑腿

文 | 李嘉轩

刺猬财经APP（www.ciweicaijing.com）一线报道，11月28日，法制网发文“减少证明是以人为本的观念革命”。文中指出，解决市场经济条件下信息不对称问题，政府应当充分利用自己所掌握的信息，并借助于区块链等技术，对各个部门掌握的信息进行有效整理，形成完整的信息库，在保护个人隐私的情况下提高服务效率，让信息多跑路，让居民少跑腿。

同时，文中表示，行政体制改革的重要内容就是简政放权，行政机关不再出具证明文件，证明市场主体或者居民的生活和经营情况。

相关报道显示，近年来，区块链技术在政务、民生方面的应用已在多地实现了落地。

其中，河北省雄安新区自2017年年底开始，已经推出10项与政务相关的区块链应用。

2017年底，雄安建设腾讯雄安金融科技实验室；2018年初，上线区块链租房应用平台；2018年4月份，新华网刊文称，雄安“千年秀林”项目通过大数据系统，让每棵树都拥有了“身份证”……此外，雄安集团还推出了雄安区块链资金管理平台，区块链房屋租赁应用平台等项目。

△雄安市政府主导项目  制图来源：互链脉搏

同时，互链脉搏指出，杭州市年内已搭建了3个政务类项目。2019年3月，杭州地铁可开出基于区块链技术的电子发票；5月，浙江区块链公证摇号系统正式启动运营；6月，杭州互联网法院推出“5G+区块链”涉网执行新模式。

此外，杭州市还上线了公益志愿者服务平台、“中小学直饮水系统”工程等项目，浙江省6月上线的全国首个区块链电子票据平台也在助力杭州区块链发展。

△杭州市政府主导项目项目  制图来源：互链脉搏

互链脉搏还将各地区块链城市竞备赛区划分为三种模式。一是政府自建底层平台，或是拥有项目的知识产权，政府可主导开放数据；二是将项目“外包”交给科技公司建造管理，但数据打通使用和开放可能面临更严峻的考验；三是加入现有的一些城市间区块链联盟，如BSN网络，数据开放或将更加小心。

如上文描述，越来越多的城市正在加入这场竟备赛，下文只是部分地区的部分区块链政务案例。

今年6月，重庆上线全国首个区块链政务服务平台，通过借助支付宝蚂蚁区块链技术解决大众和企业的实际问题。这使得注册公司的时间从过去的十几天缩短到最快只要3天，办事效率提升5倍。

7月6日，海南省海口市龙华区启动了海南首个区块链+志愿服务项目；6月13日，广州市“智慧破产审理系统”系统上线，其包含全国首个破产审判区块链协同平台。

11月27日，北京海淀区市场监管局智能登记实现新突破，将区块链技术应用到企业登记注册，在住所审查事项上实现无人工干预的“智慧审批”。媒体报道，利用区块链技术进行住所审批，在北京市属首创，目前仅在海淀区市场监管局试点运行。

同时，据宁夏法制报昨日消息，今年以来，宁夏自治区政府与中国工商银行开展“互联网＋政务”合作，利用区块链、人工智能、大数据等技术，开发省级政务服务移动端——“我的宁夏”。在创新技术运用上，

据悉，与其他领域的应用相比，政务类区块链应用落地受政策等因素影响较小，数量上一直居于各行业前列，政务已经成为区块链应用落地的主场景。