Libra协会副主席：计划在明年得到欧洲监管机构批准

文 | Wendy

Facebook发起的数字货币项目Libra的一名高级代表透露，尽管欧盟各国财长提出了许多担忧，但该项目决心明年得到欧洲监管机构的批准。

“我们有很多共同的担忧，”Libra协会副主席以及政策负责人Dante Disparte这样说。但他补充道，“在许多方面，对该项目的政治情绪是完全没有根据的。”

Disparte本周在布鲁塞尔会见了欧盟官员，并参加了欧洲议会的一个活动。

今年6月，Facebook宣布将于2020年推出一种“稳定币”，一种以“表现最佳的独立货币”为支撑的数字货币，为用户提供低成本、快捷的支付方式。

但自那以后，世界各地的监管机构和决策者都警告称，该项目对金融稳定构成了严重风险，并对各国的货币主权表示担忧。

在这种背景下，本周四，欧盟各国财长一致认为，“所有的选择都应该摆在桌面上，包括任何防止某些全球‘稳定币’制造无法控制的风险的措施。”

但Disparte证实，Libra协会决定明年获得授权。

“我们的计划不变：我们聚焦于2020年，这并不意味着世界上每个国家都是这样。”

但他说，欧洲绝对是这个目标的一部分。

监管机构仍在评估Libra等“稳定币”带来的机遇和风险。Libra是一种由一篮子主权货币支持的数字代币，被认为比以前的加密货币波动性更小。

“从一开始，我们就一直说要这个项目受到监管，” Disparte说，包括运营准备、合规和治理方面的规则。这包括风险管理、财务合规、运营安全问题和政策。

Libra协会的大本营将是瑞士，一个对稳定币持清晰态度的国家。

Libra协会给欧洲的信息是明确的：“别把金融科技创新赶出欧洲市场，因为从长远来看，这不利于该地区的经济竞争力”。

他们要求遵循欧洲监管机构所捍卫的“同样的风险，同样的规则”原则。

Disparte说：

“如果我们要建立一个21世纪的支付网络，那么就应该像监管其他支付网络一样监管它。” 

担忧和丑闻破坏了信任

但对Libra的担忧源于他们的主要支持者。影响Facebook的众多丑闻，尤其是在剑桥分析案的背景下，破坏了全世界社交媒体、立法者和公民之间的信任。

因此，据接近该行业的官员和消息人士表示，该公司似乎不适合处理一个可以直接部署到其全球24亿用户的支付系统，并且几乎没有向监管机构和相关的公司提供任何信息。

欧盟委员会发出了两份调查问卷，以了解该项目的更多细节。与此同时，Paypal、Visa和万事达等Libra协会的初始成员中，约有四分之一退出了这一项目。一些人解释说，Libra协会未能澄清关键方面，包括如何处理数据。

Disparte说：

“有担忧是可以理解的。”

但他认为，Libra不应该被区别对待，因为其他支付网络也可以接触到数百万消费者，同时没有破坏市场稳定。

“我无法改变人们可能不喜欢Libra的信使（即Facebook）这一事实。但获得信息是非常重要的。”

这个信息就是实现普惠金融。

对于批评该项目含糊不清的声音，Disparte做出了回应：

“你可以问问任何一家初创公司，看他们能否回答我们所收到的那些让全世界都满意的问题。现在还不可能。”

“我想说的是‘用一年后的结果来评判我们’，以我们所处的位置和我们是否成功来评判我们。 

三方面的进展

未来6至9个月，该项目将在三个方面取得进展：治理、技术和监管认可。

该组织目前有21名成员，但他们希望与总共100家公司建立合作关系。

Disparte说，每个协会成员都将享有同样的权限。“Facebook与非营利组织或项目的任何其他成员处于同样的地位”。

有关一篮子货币的变化、修改代码或者改进技术等事务，应该通过总理事会，由66个成员的绝对多数通过决定。

但由五名成员组成的董事会将负责日常事务。其将负责“运营行动”，给予高管授权。Facebook的David Marcus就是董事会成员之一。

隐藏其中的商业模式

Libra的宣传者将这一项目看作是实现普惠金融的工具。

全世界在降低金融市场准入门槛方面做得不够，因为“我们正在使用50年前设计的工具，为21世纪的人们服务，” Disparte说。

约17亿人没有银行账户，目前共有13亿人得不到金融机构的服务，但其中有10亿人拥有可上网的手机。

在这些数字和无私的目的背后，有一个商业案例。

“如果考虑到市场规模，Libra代表了一个市场扩展的机会，可以吸引更多的人使用基本服务，让移动电话成为一个支付终端。”

最明显的一个应用是汇款，每年有7000亿美元的交易额，平均费用在7%左右。

Disparte说：“我们认为，我们的收费能够大大低于3%的目标。”这符合联合国的发展目标。

除此之外，该协会并不打算为客户提供直接的选择，而是建立一个制度框架和一个全球支付网络，企业可以在其中提供自己的数字钱包。

“这个计划，至少在设计原则上，从协会层面来说，是要建立一个网络，能够以接近免费或接近零的成本支持这些点对点支付。”

在Libra生态中运营的公司将决定自己提供什么额外的服务以及如何收费。

中央银行的觉醒

Libra的到来也给央行敲响了警钟，因为他们的货币主权正处于危险之中。欧洲央行（ECB）和其他一些央行正在探索推出自己的稳定币的可行性。“这是个绝妙的主意。”

Disparte补充道：

“‘Libra效应’一直在迫使人们长时间、认真地思考：如果我们想在21世纪更好地服务于我们的公民，创新应该是什么样的。”

但他补充称，各国央行试图支持的是一项大规模的服务，以“更有效地”连接各国央行和银行体系。

“他们并没有真正考虑这些技术在普通家庭层面的应用。坦率地说，这就是我们将产生最大影响的地方。”