开展国家矿池，乌兹别克斯坦的加密决断

时隔近两年，乌兹别克斯坦的加密之路终于要步入正轨了。

今日，据spot.uz消息，乌兹别克斯坦已宣布将建立“国家矿池”列为优先事项。负责监管加密行业的国家项目管理局(NAPM)宣布，加入该池的矿工将享受更低的电价。

不仅如此，NAPM还表示，该国将于下周推出首个获批的加密资产交易所。

国家矿池+法定加密货币交易所

在乌兹别克斯坦总统领导的政府机构国家项目管理局（NAPM）本周一的发布会上，NAPM披露了其2020年计划。

NAPM表示，为确保挖矿的经济效率，提高加密开采的透明度和安全，提高能源消耗效率，提高该国的投资吸引力，乌兹别克斯坦今年的首要任务是建立国家矿池，以巩固国内外矿工的能力。

据了解，乌兹别克斯坦国内加密货币矿场曾一度是监管的“打击对象”。

2019年9月27日，乌兹别克斯坦共和国内阁颁布法令，加密货币矿商必须支付比现有电价高出3倍的价格。

然而，对于乌兹别克斯坦矿工来说，如果按照加密货币的市场价格计算，就算乌兹别克斯坦对国内矿工征收的电费是政策价格的1.7倍，矿工的盈利能力都会降低至零。

但是现在，随着乌兹别克斯坦即将推出的“国家矿池”，情况应该会变得有所好转。乌兹别克斯坦国家项目管理局已经表示反对政府提高矿工电价的决定，而且为了纠正这种不利情况，他们已经计划按照正常电费标准向“国家矿池”成员收费。

不仅如此，除了宣布建立国家矿池外，NAPM还表示，即将推出首个获批的加密资产交易所Uznex。

据了解，该交易所是由韩国Kobea Group运营，设在乌兹别克斯坦国首都塔什干，2019年12月20日，Uznex获得了乌兹别克斯坦下发的活动许可牌照，并计划于今年1月20日正式开放。

目前，其网站（目前处于测试版在线状态）显示了7个比特币与稳定币（USDT）的交易对，包括BCH/BTC和BCH/USDT。而当地居民要想注册，则需要通过邮件申请。

乌兹别克斯坦的加密布局

说到乌兹别克斯坦的加密布局，最早要追溯到两年前。

2018年2月，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔齐约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）同意批准在主打金融科技的米尔佐乌鲁克贝克创新中心（Mirzo Ulugbek Innovation Center）成立分布式账本技术和区块链技术中心，由此揭开了该国探索加密领域的道路。

4个月后，Shavkat Mirziyoyev签署了一项法令，法令内容包括采矿、发行、交换、存储、分配、管理和与数字货币相关的咨询，并呼吁使用区块链技术和智能合约。该文件称，国家项目管理机构（NAPU）将负责数字经济相关举措的实施和发展，并决定采用分布式记账（DLT）来管理相关活动领域。并且，法律实体和个人使用数字货币进行的业务操作无需纳税，相关交易的收入不在强制税收的数据库中。

同年9月，乌兹别克斯坦针对当地的加密货币产业推行了一系列积极的监管法律，即认可加密货币交易和挖矿，同时对当地的加密货币交易者免税。

当时，该国总统Shavkat Mirziyoyev签署了一项法令把加密货币交易所的活动合法化，这项法令从9月2日开始生效。根据该法令，外国公民只能通过在乌兹别克斯坦建立子公司的方式在该国境内进行加密货币交易。法律还规定了在当地注册加密货币交易所的最低资本要求约为71万美元。此外，加密货币交易者将不受乌兹别克斯坦证券市场的监管，也没有义务为其交易收益缴税。

不仅如此，当地政府也不曾忽略区块链。根据乌兹别克斯坦政府官方网站发布的一个文件表明，2018年9月，总统Mirziyoyev下令创建一个名为“数字信托”的国家区块链研发基金。这个基金的首要目标是把区块链整合到各种政府项目中，包括医疗健康、教育和文化领域。该组织还将负责乌兹别克斯坦的数字经济领域的国际投资。

而在挖矿方面，Shavkat Mirziyoyev同样推出法令称，国有能源公司Uzbekenergo和Uzbekgidroenergo将为具备工业规模的挖矿场配给超过100千瓦/时的电力。这些挖矿地点将由总统直属的国家项目管理署协调指定。

可以看到，在短短几个月内，乌兹别克斯坦政府就已经规划了加密货币交易和矿池的基本雏形，还建立了将区块链技术与产业融合的目标。然而，面对区块链这一新兴领域，想要弯道超车，单靠乌兹别克斯坦本国政府有些难以为继，于是，乌兹别克斯坦将视线瞄准了“合作”。

2019年9月，乌兹别克斯政府宣布，已经与韩国区块链商业协会签署了一项协议，共同开发该国的数字货币和区块链产业。除了国家数字货币交易所，该项目还涉及建立矿业中心和区块链学院。KOBEA预计也将继续提供技术建议和ICO管理方面的经验，促进当地加密矿业。

紧接着，俄罗斯国家知识产权协调中心、迪拜交易所CBX.one、去中心化平台BANKEX等相继宣布与乌兹别克斯达成合作。

与此同时，为解决加密货币领域的争议，乌兹别克斯坦还成立了加密企业国际仲裁中心，该中心用于解决有关投资，知识产权和加密相关技术的分歧。不仅如此，仲裁庭还将集中力量防止法律纠纷，包括涉及国家行政当局的案件。

时间步入到2019年，乌兹别克斯持续发力。先是开始探讨STO法律框架，之后，其又宣布考虑发行比特币债券。

然而，不同于其他国家的行业先行，监管滞后，提前将加密货币合法化的乌兹别克斯陷入了新的困境。那就是国民认知不足，导致诈骗猖獗。

据NAPM宣称，由于当地民众认知不足，至今，都很少有人知道什么是加密货币、如何开采、销售或购买，这导致了使用加密资产庞氏骗局的风险。NAPM表示，乌兹别克斯坦已经发现了一个类似的案例，共有18名受害者总共损失了16万美元。

对此，在2019年9月底，乌兹别克斯坦共和国内阁下令，加密货币开采商必须支付比现有电价高出3倍的电费。

不仅如此，在2019年底，乌兹别克斯坦修订制度，禁止居民在该国许可的数字资产交易所购买加密货币。加密货币持有人只能出售他们的代币，前提是这些代币不是通过匿名交易获得的。

在本周一的发布会上，NAPM局长纳帕就表示，“在这个阶段，我们采取了非常谨慎的方法。到目前为止，公民只能在市场上出售他们的加密资产。我们正在制定障碍措施，表明进入乌兹别克斯坦开放交易所的人是认真的机构投资者，他们来这里是为了长期工作，而不是实施短期的欺诈计划，筹集资金然后离开。”

不过，纳帕也表示，该限制只是暂时的，随着加密领域的发展，提高人们对其功能的认识，监管机构将为乌兹别克斯坦公民提供更多的机会。

建立国家级区块链平台

值得一提的是，在1月13日的发布会上，NAPM代表还提到了区块链技术与该国政府项目的融合情况。

NAPM副局长瓦切斯拉夫·帕克表示，NAPM计划将区块链技术引入各个政府部门。这项有前途的技术将使政府更加透明，降低腐败风险。

2018年，乌兹别克斯坦政府曾将区块链技术引入国家药物注册、医疗用品、医疗设备鉴定以及地籍和财产登记。现如今，乌兹别克斯坦已经成功实现了有关于药物登记+区块链的测试。

而为了进一步促进区块链技术的发展，帕克表示，将继续建立国家平台区块链项目。目前，NAPM正与总检察长院进行合作，将区块链技术用于发放和记录过程，使其透明。

可以看到，乌兹别克斯坦的加密之路正在有条不紊的进行，在政策的支持下，其在加密货币交易、挖矿、区块链技术应用方面的布局已经实现了三管齐下。

不过，对于乌兹别克斯坦来说，这仅仅只是开始。要想实现在加密领域的弯道超车，乌兹别克斯坦还将面临许多问题。

正如帕克所说，“有关区块链的问题很难理解。私营部门(出现)存在许多问题和误解，而公共部门则更加复杂。”