俄罗斯银行：新的数字资产法案将禁止加密货币发行和交易

文 | May

俄罗斯银行（BOR）法律办公室负责人Alexey Guznov在接受俄罗斯新闻社Interfax采访时表示，俄罗斯数字资产法案的最新版本将包括禁止发行和出售加密货币的禁令，加密货币发行和交易在俄罗斯不应该被合法化。

Alexey Guznov说：“我们认为，从金融稳定、防洗钱和保护消费者的角度来看，加密货币合法化存在很大的风险。”

自去年春天以来，BOR积极参与数字资产立法的讨论，该立法依旧在等待俄罗斯议会投票通过。目前的版本制定了在俄罗斯发行证券化代币的规则，但完全没有提及加密货币。

BOR在12月测试了采矿和冶炼公司Nornickel的第一个试验性代币化项目，计划对一批钯、钴和铜进行代币化，并出售金属支持的稳定币。该公司正在测试其在瑞士注册的代币市场。Guznov认为像这样的稳定币符合数字资产法案。

Guznov表示，中央银行于2019年秋季为该法案的第二稿做出了贡献，阐明了对此类代币发行人的要求。特别规定，发行人的报告资本应不少于660,000美元（500万俄罗斯卢布），并能够在必要时对分类帐开放执法权限。

但是，BOR仍然不愿意让加密货币如比特币或以太币在俄罗斯获得合法地位。

Guznov 补充道：“我们已与参与讨论的其他政府机构和市场参与者达成了共识。应该不会禁止人们拥有加密货币，毕竟它不是*****或武器。但重要的是，加密货币发行的合法化和流通将构成不合理的风险，这就是（未来的）法律为何禁止发行和组织加密货币市场并引入违反惩罚的原因。”

他还解释说：“如果人们在不禁止加密货币交易的管辖区进行交易，不会因拥有加密货币而受到惩罚。”

Guznov表示该法案可能最终在议会春季会议期间通过。

过去几年BOR领导层一直对加密货币持怀疑态度。监管机构主席Elvira Nabiullina在2017年10月曾表示，加密货币就像私人资金一样，在俄罗斯不应该合法。去年秋天她还说俄罗斯不需要自己的国家数字货币。