IMF货币资本市场部副主任Mancini-Griffoli在5月26日参加了货币运动（Money Movement）的最新一期直播节目。该节目由Circle首席执行官Jeremy Allair主持，探讨了与经济和技术相关的各种主题。

Mancini-Griffo表示，创建一个完全由央行储备金支持并完全由央行控制的CBDC的想法已经过时了。

另一方面，综合性的公私合营CBDC在数字货币世界中越来越受欢迎，并将为区块链支持的稳定币等私人领域赋能，使其继续创新。

他建议私有部门专注于创新、接口设计和客户管理。公共部门仍然专注于监管和信任。这将鼓励创新继续进行，但要在监管框架下进行保障金融稳定的创新。

监管起到了关键作用

根据Mancini-Griffoa的说法，与需要央行直接向公众发行负债的关于CBDC的初始想法不同，公私合营的CBDC允许私营领域发行被人们用来购买支付资产的负债。

这种负债将完全由央行的储备金来支持。央行还将为该负债发放许可证，这将有助于规范和监督企业和机构。

一个受监管的环境可能会给所有的私营部门稳定币创新者提供一个平等的竞争环境，让他们继续发展。他认为，这也可以化解它们可能带来的金融稳定风险。他解释说：

“现在有一堆不同的稳定币可供选择。消费者很难知道哪些稳定币是有充分资产支持的，哪些稳定币真正提供了底层储备，以及这些储备的流动性和安全性如何。”

转移风险，鼓励创新

Mancini-Griffoa表示，公私合营的CBDC还将鼓励数字货币提供商之间的竞争，并保持相对优势。

公营部门的大部分成本和风险，如技术选择、客户管理、客户筛选和监控，包括KYC、反洗钱和监管合规性，都将由公共部门承担。数据管理将转移到私营部门。

公私合营的挑战

综合性的CBDC正在吸引更多人，然而挑战依然存在。Mancini-Griffoa指出，设计公私合营的最佳方式始终存在争议，就像决定谁应该有能力发行上述代币一样。他补充说：

“问题是，你在公共部门做什么和私营部门做什么之间的界限在哪里划定。最根本的问题是关于发行的问题。是公共部门发行，私人发行，还是我们也允许私人部门发行？”

稳定币以及银行合作似乎很有潜力

Mancini-Griffoa强调，他的意图不是要“破坏”银行业。他说：

“银行业基本上由大宗资金支持，不会有大量的存款从银行转向新的支付系统。”

不过，创新的银行会采用很多新技术，比如区块链支持的稳定币等。这些稳定币具有不可逆、安全、快速的特点，能够处理交易，并能在全球范围内进行最终支付结算。Mancini-Griffoa表示，银行和支付服务之间甚至可能会有合作关系。

正如此前报道的那样，中国央行似乎认为数字人民币最终将能够取代现金。稳定币专家指出，隐私、托管和金融稳定将是中国央行将面临的三大挑战。

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